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A
武汉市武昌区人民政府就武昌区道路规划问题向湖北省交通厅询问
B
上海市人民政府就地铁建设问题向国家发改委申请
C
河南省公安厅就运煤货车超载问题向相邻省份公安厅提出建议
D
中央军委就**营区外义务植树工作进行指示
正确答案 ：D
解析
公文常识。
根据《党政机关公文处理工作条例》第八条的规定，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
A项正确，“武昌区人民政府”和“湖北省交通厅”属于不相隶属机关，二者之间的询问适用于函这一公文形式。
B项正确，“上海市人民政府”和“国家发改委”属于不相隶属机关，上海市人民政府就地铁建设问题向国家发改委申请，即请求批准，适用于函这一公文形式。
C项正确，“河南省公安厅”和“相邻省份公安厅”属于不相隶属关系，二者之间的“提出建议”适用于函这一公文形式。
D项错误，**隶属于中央军委，因此，“中央军委就**营区外义务植树工作进行指示”不适宜于使用函这一公文形式。
本题为选非题，故本题答案为D项。
