正确答案 ：D

解析

【事考帮答案】D。考查公文-行文规则。《党政机关公文处理工作条例》第十六条第一款第二项　向下级机关行文，应当遵循以下规则：……（二）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。故本题选D。