过去，我们较为关注城乡之间的差距和分化，提出了城乡统筹发展的理念。随着中国城镇化的推进，我国一些城市内部出现了较为严重的失业、贫困等现象，一种以城市内部不同居民之间的差异化为突出特征的新的“二元结构”正在逐步形成。这一现象特别值得关注，一些拉美国家就是因为没有有效地解决好产业和就业问题，出现了城市“二元结构”，导致了大量贫民窟的出现，最终落入了“中等收入陷阱”。这段文字意在强调：

事实上，延期偿债不仅无助于真正缓解地方政府债务风险，在大多数情况下反而是埋下了威力更为巨大的“定时炸弹”。一旦“借新还旧”成为地方政府的常规做法，后果更是不堪设想，有鉴于此，中央政府应及时采取强硬手段，制止地方政府继续大唱“拖字记诀”；有关部委也应积极考虑借助资本市场消化地方政府公共债务，以债务证券化等方式引入民间资本，化解债务风险；地方政府也应适当削减其经济建设职能，实现财权、事权对等，从根本上消除负债过度的生存土壤。对这段文字概括最准确的是（ ）。

41.财政作为国家治理的基础和重要支柱，对促进科技创新具有重要的支撑、引领、提升与保障作用。具体来看，财政政策可以通过有的放矢的精准化财政投入，为科技创新输入供给端推力；通过有扶有控的差异化税收优惠通道，为科技创新构筑引导性激励；通过导向明确的选择性政府采购渠道，为科技创新设定需求端拉力。这段文字重点说明的是（  )。

【例9】新媒体快速崛起，并以其快捷方便、信息海量、不受时间地点限制、受众门槛低等优势吸引了大众的眼球。传统媒体不得不重新定位自己的角色，寻求转型之路，但传统媒体的权威性不可替代。因此，二者的融合迫在眉睫。媒体融合不仅可以实现优势互补、取长补短，优化资源配置，还可以使正能量的传播方式多样化，传播效果达到最大化。这段文字意在说明（  ）。

我国环境保护和污染治理的重心在城市,特别是中心城市，而相对忽视了广大的农村。其实,我国农村最需要环境保护、环境治理和生态建设。上述文字主要说明了（）。

随着全球进入到“后抗生素时代”，微生物的耐药问题日渐严重。虽然无药可用的日子还未到来，但如果各国能认识到这一问题的紧迫性和严重性，规范抗菌药物使用，加紧筛选和研发新型抗菌药物，制定新型抗菌策略，将有助于控制微生物的耐药问题，提高人类的健康水平。这段文字主要强调的是：

国际金融危机以来，各国对充分就业目标都更为关注。一般来讲外国输入的产品会和本国生产的产品形成竞争，一旦本国产品被进口商品替代，从事该项产品生产的本国工人就会失业，这是引起贸易摩擦的根本原因。通过大力发展对外直接投资，能够起到替代对外贸易的作用。鼓励中国企业把生产活动转移到劳动力成本更低的贸易伙伴国家，一方面可以替代对目标国的出口，增加目标国的就业；另一方面，对外投资企业在当地生产、当地出售、依然可以获得出口的利润还减少了来自本国的顺差，同样可以避免贸易摩擦。这段文字意在说明（ ）。

人作为一种生命有机体的存在，必须满足不断增长的自然的物质需要，而解决人不断增长的需要和有限的自然供给之间的矛盾的根本途径就是创新实践。动物的需要是出于本能的，它们和自然界直接相统一，通过直接消灭对象的方式来满足自己的需要。人和动物不同，人的活动是远远超越于动物式的本能的，自然不可能自动满足人类无限复杂和不断发展着的需要。因此，人类必须要通过对象性活动，即社会实践来改变自然以满足自己不断发展着的需要。这段文字意在说明：

良好的亲子沟通能让家庭气氛更和谐，教养子女也变得更轻松。然而，还是有很多父母大叹和孩子难以沟通，或是已经尽力去和孩子沟通，但亲子关系还是不太融洽。其实，孩子和大人的沟通方式有所不同，如果父母只是用心学习与孩子沟通的方式，而没有掌握良好的沟通技巧，仍然不能建立有效的沟通桥梁。这段话意在强调（ ）。

“脱贫”不仅是政策语汇，也是文化社会学的范畴。近年来，农村调研、乡村报道不断反映出一个规律——物质的贫困与文化的落后是一体两面，精神的安放与脱贫的实现需要同步达成。因此在评价扶贫工作成绩时，除了要用人均纯收入、可支配收入等数字标准，要看住房安全、基本医疗这些生存保障，还应该多拿“人文的尺子”量一量，其结果才更为精准。很多经验表明，某一地区的发展机会未必取决于该地方的自然禀赋，但一定与其人群的价值取向和生存理念息息相关。唯有开启民智，培养起“精气神”，才能让脱贫成果更持久稳固。这段文字意在强调（ ）。

食品药品安全追溯体系是依赖现代信息技术，对可能存在的食品药品安全隐患发出预警的一项制度。它之所以被一些国家广泛采用，是因为一方面能降低监管部门信息获取成本，提升监管效率；另一方面也能倒逼企业提高安全意识，主动进行风险控制。这项制度已引进我国多年，并体现在相关法律法规以及行动规划中。但在实践中，区域分割、部门分治等问题仍比较突出，没有形成高效的地方联动、部门合力，对解决食品药品安全问题缺少整体效果。 这段文字意在强调是（ ）。

如今一个不争的事实是，家庭医生的数量并不充足、社区人口与家庭医生的配置比例存在失衡。即便家庭医生能够为居民提供医疗服务，但囿于客观原因的羁绊和影响，也难以满足居民的心理预期。更为重要的是，从社区居民角度来说，其首要目的是获得高质量的医疗服务，那么家庭医生的质量和水平如何，则显得尤为重要。假如，家庭医生不是“全科医生”，对居民各种各样的疾病缺乏全面高水平的诊疗，必然不能调动居民签约家庭医生的积极性。　　根据文意，影响居民签约家庭医生最重要的因素是（ ）。