正确答案 ：A

解析

本题考查法理学。
行政法规的制定主体是国务院，行政法规主要有条例、办法、实施细则、规定等形式。《中华人民共和国个人所得税法实施条例》是由国务院制定，属于行政法规。故本题答案为A。
B项：部门规章是由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限内制定的规章。它的主要形式是命令、指示、规定等。《商务部规范性文件制定和管理办法》是由商务部制定，属于部门规章。
C项：地方性法规是具有立法权的地方人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,依法制定的在本行政区域内具有法的效力的规范性文件。《河北省信息化条例》是由河北省人大常委会制定，属于地方性法规。
D项：地方政府规章是指省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规章。《上海市社会保障卡管理办法》是由上海市人民政府制定，属于地方政府规章。