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A
涉及公民的出版自由
B
不构成对公民基本权利的限制
C
在目的上具有正当性
D
涉及宪法上的合理差别问题
正确答案 ：C
解析
考查法律-宪法。选项A错误。出版自由是指公民可以通过公开的出版物的形式，自由地表达自己对国家事务、经济和文化事业、社会事务的见解和看法。由此可知，禁设横幅标语没有涉及公民的出版自由。选项B错误。限制基本权利，是指确定基本权利的范围，使之不得超过一定的限度。基本权利的受限制性具体表现为对基本权利主体和基本权利具体活动形式的限制，具体包括剥夺一部分主体的基本权利、停止行使某种基本权利、出于社会公益，对基本权利特殊主体的活动进行限制。由此可知，禁设横幅标语构成对公民基本权利的限制。选项C正确。该市为了提升市容和环境卫生整体水平，禁止在全市范围内设置横幅标语，具有正当目的性。选项D错误。宪法并不禁止一切差别，宪法禁止的是不合理的差别。平等权的相对性要求禁止不合理的差别，而合理的差别是允许存在的。但禁设横幅标语并不涉及合理差别问题。
