正确答案 ：A

解析

定义强调：①有立法权或经授权的国家机关；②在法定或授权范围内；③制定、补充、修改和废止法律文件以及认可法律的一项专门活动。A 项中，符合定义中的关键词，符合定义；B项中，中共中央指的是中国共产党中央委员会，它的决定是党内的规章，不具有法律属性，与法律制定的主体不符，不符合定义；C项中，法律制定的目标主要在于将统治阶级的意志上升为国家意志，所以不产生国家意志的活动不可能属于立法活动，不符合定义；D项中，立法效果的最终决定因素是该立法是否符合社会要求，不是立法技术的高低，不符合定义。